En extensa nota el Escribano Leonardo Rivero realiza diversos cuestionamientos a la nueva modalidad de venta de espacios de estacionamiento en zona tarifada en Paysandú denominada Parking Centro.
Para el escribano Rivero se contrató a una empresa inexperiente en la materia y además asegura que no habrá prácticamente inspectores en el centro. También detalla que no se debió dejar de vender tickets en el estacionamiento.
Luego de haberse realizado un llamado a licitación por parte de la Intendencia de Paysandú para la compra de un sistema para la administración, gestión y venta de espacios de estacionamientos en zona azul en nuestra ciudad, fue adjudicada en el mes de marzo del año pasado a la novel empresa denominada “FRITZ S.A.” de origen sanducero según se dice.
«El pliego de condiciones del citado llamado contenía una serie de requisitos y plazos correspondientes que la empresa adjudicataria no cumplió o lo hizo fuera de plazo. Recordemos que la adjudicación fue realizada en el mes de agosto del 2021, y desde tal momento se iniciaría el plazo de 105 días para la creación, diseño y puesta en marcha del nuevo sistema, comprometiéndose además a entregar en 35 días la aplicación a vendedores y también a la IDP. Dicho esto, se desprende que por un lado la empresa no cumplió cabalmente con los plazos establecidos contenidos en el pliego, y por otra parte se desvirtúa el objeto del llamado porque la IDP compra por varios miles de dólares una aspiración, un deseo, una promesa de elaboración de un sistema que ni siquiera había sido creado, ni obviamente supuesto testeado por una empresa inexperiente en este sentido que no presenta una propuesta finalizada y comprobada, tarea de prueba que se realizará recién en campo a 1 año de haberse propuesto y publicada la licitación» indica Rivero.
Dudas sobre la operatividad
Lo antes expuesto «sin dudas que trae consigo dificultades y las primeras grandes dudas respecto a este nuevo sistema de venta ahora denominado Park Centro respecto a la operatividad del mismo, ya que el servicio de venta de tickets de la ex Zona Azul no debe de verse interrumpido de ninguna manera, por lo tanto tendrán que coexistir desde el primero de marzo ambos sistemas si, ¿cómo? uno activo y otro operando como “back up”?, ambos simultáneamente? por cuantos meses? fue notificada de todo esto a la actual prestadora del servicio empresa KCC S.A.? En definitiva, se prueba el sistema en “campo”, algo para nada aconsejado en estos casos, lejos de lo ideal.
Centro Comercial afuera
Las dudas, los desaciertos y preguntas continúan luego de verse las notas en el diario local y luego y en forma inmediata al día siguiente en la página oficial de la IDP complementándola pero también en forma parcial, lo cual no asombra ya que las muestras sobran para comprobar que la comunicación en la IDP no es su punto fuerte. ¿Desaciertos? Si. Uno de los mayores parece ser que lamentable y sorprendentemente luego de haber mantenido varias reuniones con el Centro Comercial e Industrial de Paysandú, la IDP lo deja totalmente de lado, y con ello también le da la espalda a más de 50 comercios habilitados en su momento por la anterior Administración para la venta de tickets que con este novedoso proyecto “angloespañol” pasan a estar fuera del sistema, desplazados y sin la posibilidad de mantener esos ingresos por venta de tickets, que podrían no ser voluminosos o si, pero son ingresos al fin. Me pregunto.. ¿seguirá la exoneración en el Día del Centro o de los descuentos?. Un detalle: la nota del diario local menciona esto pero no así la publicación de la IDP. Dudas? Si. Muchas. Y surgen de la información parcial que se brinda ya que nada se menciona respecto a los vendedores discapacitados que hoy están vendiendo zona azul realizando boletas en forma manual que la Intendencia confecciona y ellos diariamente adquieren, ¿seguirán allí? ¿Se acordará con la Intendencia? con su nuevo socio la Agencia Nacional para el Desarrollo? Y a propósito de ésta, se firmará un convenio se dice, cual sería el canon que obtiene por la administración del sistema? Forma astuta de sacarse la “mochila” de la zona azul?
Mas dudas aún surgen respecto a la parte técnica del nuevo sistema en donde parecería que se asigna al vendedor callejero (los cuales estimo resultaran pocos para cubrir todo el perímetro al no haber comercios vendedores) más responsabilidades, hasta incluso inspectivas. Algo también llamativo es el anuncio de los 5 minutos de tolerancia en el pago, instaurado por la anterior Administración anterior a fin de realizar cortas diligencias en oficinas y comercios, algo que ya existía y es de público conocimiento. Otra novedad seria la forma del cobro luego de abandonar la zona, pero que tampoco se dice como tarifica, si se abonan los minutos efectivamente usando la zona o tarifica cada 2, 5 o 10 minutos por ejemplo y se elimina la impresión del ticket, algo que facilitaba la fiscalización que hace ya un tiempo es casi nula en la ciudad por parte de la Dirección de Tránsito. Además se establece la consecuencia de no abonar que según se dice se aplicará debido a la poca voluntad o cultura en abonar tickets por parte de la población. Parecería ser doblemente sancionatoria porque al conductor que con su vehículo se retira de la zona sin abonar (situación que sucederá y a diario) el vendedor tiene la “obligación” de ingresar a forma de sanción un total de 8 horas de estacionamiento además de otra infracción si no se abonan las citadas horas dentro de los 30 días siguientes. Algo que a nuestro juicio es excesivo es que transcurridos los mismos se ingresará al sistema Sucive, el monto por las 8 hrs y la infracción de tránsito al parecer… por valor de 1UR conforme art 72 de la Ordenanza General de Tránsito? O cual? Es automático? Alguien procesa en la IdP esos datos y sanciona? O alguien más poseerá ese poder sancionatorio? Otro detalle del cual nada se informa es respecto al precio del estacionamiento, si se mantendrá el actual, si se actualizarán valores o se fijarán nuevos.
Otras preguntas por ahora sin respuestas: que pasa si la persona se retira de la zona luego de abonar ticket? Cuanto abona? Tiene que luego buscar al mismo vendedor? La AND recibirá reclamos al respecto? Y siguen.
Otro punto es que se destierra es la fiscalización por parte de la IDP, así que sanduceros si en el microcentro se veía poco a los inspectores, a partir de marzo… menos aún.
Quedan muchas otras en el tintero que desarrollaremos en una segunda parte seguramente … pero acá si vemos que este Gobierno cumplió con una promesa electoral, se eliminó la Zona Azul. Ahora es otro cantar, ahora es Park Centro.
Parte Nueva modalidad de venta de espacios de estacionamiento en zona tarifada en la ciudad de Paysandú. Parking Centro. Adjudicataria del software Fritz S.A.
Para impulsar y justificar las modificaciones para dotar a Paysandú de una zona de estacionamiento tarifado más eficiente y accesible anunciadas la Intendencia de Paysandú según estudios o percepciones de quien sabe de no se sabe quién estima que el componente voluntario de los conductores de no abonar el espacio de estacionamiento en los conductores es del 25%. Para llegar a tal afirmación luego haber transcurrido más de un año de gestión de la actual Administración tal porcentaje no se da por arte de magia y se origina en gran parte por algo que creemos ha estado prácticamente ausente, la fiscalización. Sabido es que en este sentido la Dirección de Tránsito no ha tenido una continuidad en proteger y continuar con la presencia y robustez de su Cuerpo Inspectivo, manteniendo debida importancia en el territorio y en la sociedad sanducera, salvo por el querer marcar un antes y un después con por ejemplo el uso de nuevo uniforme y nuevos ploteos de los vehículos. Por lo tanto el contralor y fiscalización de la zona azul con esta Administración no tuvo ni ha tenido un rol preponderante a fin de lograr revertir ese porcentaje de conductores disidentes en abonar espacio reservado. Asimismo, y acá lo paradójico de la cuestión, en su momento con la extensión de la zona azul se la atacó duramente por su afán recaudatorio y en el querer crear en la sociedad sanducera que el ordenar el transito conjuntamente con otras medidas que conformaron un plan en el microcentro sanducero abonando un ticket de estacionamiento tarifado era algo malo, muy malo, que traería aparejado el alejamiento de los clientes del comercio sanducero y un gran perjuicio para los sanduceros y sanduceras por el hecho de no poder estacionar su vehículo en la puerta de un comercio, oficina o trabajo. Pero ahora se pretende con el nuevo sistema mayor eficiencia y accesibilidad para que el mismo funcione y que la gente pague más por estacionamiento, por lo tanto se quiere influir directamente en ese componente voluntario para obtener mayor recaudación para la Intendencia, por lo tanto esa voluntad ahora es manifiesta por parte de ésta.
Asimismo nada se menciona respecto a la condición de vecino que resida y tenga su casa habitación dentro del perímetro de la zona azul que recordemos que se creó oportunamente un registro para que no abone estacionamiento. Es de suponer que no sufrirá modificaciones y que en la actualización del año 2022 serán ingresadas al nuevo sistema las matrículas de los vehículos de éstos vecinos.
Un aspecto importante de la zona azul desde su ampliación fue que lo recaudado por ese concepto se done en beneficio de organizaciones sociales, culturales y deportivas con el propósito de ayudar a que puedan desarrollar sus objetivos, propósitos y sueños. Para esta Administración no fue así, toda la recaudación hasta la de febrero 2022 al menos, más de 1,5 millones de pesos ingresó a la Intendencia y no tuvo ese destino, algo que hubiera sido un gesto y actitud muy importante para mitigar los perjuicios que la pandemia nos trajo y que sabemos que estas organizaciones lo están sintiendo pese al gran esfuerzo que realizan para subsistir. Es importante señalar en este sentido la transparencia de la anterior Administración en cuanto a darse a conocer a los sanduceros y sanduceras las recaudaciones mensuales obtenidas, los porcentajes correspondientes recibidos por la empresa adjudicataria y por supuesto los montos donados a las organizaciones, algo que no ha ocurrido en este período de gobierno. Desde marzo de 2022 entonces está situación parece que se revertirá y volverá aunque en forma parcial a destinarse la recaudación para organizaciones del Departamento, al igual que la anterior Administración, veremos o no que criterios utilizará para ello.
Respecto a la empresa ganadora de la licitación poco se sabe ya que oficialmente se dijo que todos los dineros quedaran en Paysandú ya que es sanducera, pero de la cual no sabemos sus y antecedentes, sus responsables, su objeto, y que además no tiene experiencia en elaboración de softwares para la venta de estacionamiento tarifado y que en una segunda etapa confeccionará una App en sistema Android (aplicación para celulares inteligentes), herramienta electrónica para facilitar, agilizar la venta y la optimización de los espacios de estacionamiento, algo para el cual no hay plazo para su operatividad, por lo tanto es incierta la fecha de su puesta en marcha, sencillamente se va aprendiendo andando. A nuestro entender la Intendencia se arriesgó y mucho adjudicando expectativas, que ahora sobre la marcha, con ensayos y testeos por parte de la empresa se corrobore y se ponga a prueba la eficiencia del sistema, en algo que si se considera que no tenía su óptimo funcionamiento fue por sus propias omisiones, como por ejemplo y como lo señalamos, la ausencia de fiscalización».
