El diputado sanducero Fermín Farinha dialogó con diario 20once sobre los desafíos del litoral norte, con eje en el empleo, la frontera, las inversiones y las infancias. Aboga por medidas concretas para estimular la economía en Paysandú, ampliar el alcance de beneficios fiscales y apostar al desarrollo logístico. “No podemos seguir esperando a que lleguen las crisis para recién reaccionar”, advierte.
En entrevista con 20once, expuso con detalle los temas que considera prioritarios para el departamento y la región: la generación de empleo, las políticas diferenciales para zonas de frontera, la dinamización del comercio local, el desarrollo logístico, y la necesidad de revertir décadas de centralismo en las inversiones nacionales.
Farinha integra cinco comisiones parlamentarias: es vicepresidente de la Comisión de Educación, y participa también en la de Asuntos Municipales, Deportes, Seguimiento de los Derechos de Infancia y Adolescencia, y la Comisión de Frontera. En todas ellas, señala, busca “poner sobre la mesa la situación del norte del país, que necesita respuestas más rápidas, más profundas y más pensadas desde la realidad local”.
Más beneficios para la frontera
Uno de los temas centrales que abordó en la entrevista fue el régimen de beneficios para zonas de frontera. A su entender, las medidas actuales son valiosas pero insuficientes. “Hoy el gobierno tiene una caja de herramientas que es buena, pero necesitamos que esas herramientas estén disponibles para aplicarlas en el momento justo. No podemos esperar a que el desempleo explote o que los comerciantes bajen las cortinas para recién activar medidas”, señaló.
Junto a otros diputados del litoral, Farinha ha propuesto ampliar el régimen de exoneración de IMESI en los combustibles. Actualmente, el descuento se aplica hasta 20 kilómetros del paso de frontera, pero el legislador plantea un sistema escalonado, con diferentes niveles de beneficio según la distancia. “Esto permitiría que zonas como Pandule, la Ruta 90 o incluso áreas cercanas a Tambores puedan tener un alivio en los costos de movilidad, tanto para las personas como para las empresas”, explicó. Aunque reconoce que localidades más alejadas, como Guichón, podrían quedar fuera, cree que una mejora del esquema actual generaría una mayor equidad territorial.
Brou recompensa
Otro instrumento que busca reactivar es el de la tarjeta de recompensas del BROU. Según Farinha, cuando se implementó, permitió un repunte notable en el comercio del litoral, con aumentos de hasta el 80% en las ventas de algunos negocios. “El Banco República argumenta que tiene un costo, pero también hay que pensar en cuánto le cuesta al Estado tener que subsidiar el seguro por desempleo de trabajadores despedidos por la caída de la actividad”, reflexiona. Y añade: “El BROU tuvo utilidades por más de 600 millones de dólares. En vez de derivar todo a rentas generales, una parte podría volcarse a fortalecer el comercio de frontera”.
En materia de empleo, Farinha hace hincapié en la necesidad de fomentar inversiones en el interior. “Históricamente, Paysandú tuvo un peso muy importante en el PBI nacional, sobre todo por su industria. Hoy somos el 3% de la población y apenas representamos el 1,5% del producto. Esto habla de una pérdida de dinamismo que no podemos naturalizar”, advierte. Para revertir esa tendencia, propone “condiciones claras y atractivas” para que el capital privado elija instalarse en el norte. “Hay que dejar de pensar que las inversiones llegan solas. Si no generamos estímulos y certezas, siempre se van a quedar en el sur”, asegura.
Producción citrícola en auge
Uno de los sectores que observa con expectativa es el de la producción citrícola, en particular el vínculo con San Miguel, empresa de origen argentino con presencia en el departamento. “Hay un proceso interesante en marcha, que podría generar nuevos puestos de trabajo. Paysandú tiene mucho para aportar, pero necesita infraestructura y logística”.
¿Qué hacemos con el puerto?
Precisamente, el desarrollo logístico es otro de los puntos clave de su agenda. En relación al puerto de Paysandú, Farinha reconoce los avances logrados en los últimos años -dragado, balizamiento, playa de contenedores-, pero también advierte sobre los obstáculos que persisten. “La falta de frecuencia en los embarques, la escasa disponibilidad de contenedores y la incertidumbre operativa hacen que muchas empresas opten por rutas carreteras. Eso encarece el transporte y debilita el rol del puerto como polo dinamizador”.
Farinha recuerda que incluso gestionaron reuniones con representantes de China para destrabar el acceso a contenedores durante la crisis de la pandemia, sin éxito. “Tuvimos piedra para exportar, se habló de madera chipiada, pero sin una logística regular, esos esfuerzos terminan diluyéndose. Las empresas necesitan previsibilidad. Saber que todos los martes el barco sale, por ejemplo”.
Desde su rol en el Parlamento, también pone énfasis en los temas vinculados a la infancia. “No puede haber desarrollo sin cuidar a los más chicos. Desde la Comisión de Educación trabajamos para mejorar la atención en primera infancia, que es clave para reducir desigualdades desde el inicio”.
Descentralizar
En materia de descentralización, sostiene que se necesita una mirada más audaz. “No alcanza con transferir competencias o recursos. Hay que planificar estratégicamente para que cada región del país crezca desde sus potencialidades. El norte no quiere subsidios, quiere condiciones para competir en igualdad”.
Finalmente, Farinha valora el trabajo conjunto entre legisladores del litoral, más allá de los partidos. “Tenemos diferencias políticas, pero hay una agenda común que nos une: defender al interior. Estamos empujando juntos para que se entienda que Uruguay no se termina en el kilómetro 0”.
«El litoral en cifras»
- Aporte al PBI nacional:
Población del norte del Río Negro: 29% del total nacional
Aporte al PBI: Menos del 15%
Paysandú
3% de la población
1,5% del PBI nacional
Empleo y comercio en frontera:
Caída de ventas en pequeños comercios desde 2022: -30% (promedio litoral)
Crecimiento de ventas con tarjeta BROU Recompensa (2021): +80% en algunos rubros
Seguro de desempleo en Paysandú (últimos 12 meses): aumento del 11%
Medidas fiscales propuestas:
Exoneración de IMESI:
Actual: hasta 20 km de frontera
Propuesta: sistema de franjas de 20, 40 y hasta 60 km
Infraestructura portuaria:
Inversión en puerto de Paysandú 2015–2023: USD 9 millones (estimado)
Cargas actuales: muy por debajo de la capacidad instalada
Falta de contenedores y frecuencia regular: principales obstáculos



