Escenarios pos referéndum
¿Cautela o embestida baguala?
Darío Rodríguez
Desde el punto de vista jurídico-institucional el gobierno triunfó al mantener los 135 artículos de los 476 que tiene la LUC. Lo hizo enancado en un fuerte respaldo mediático, utilización de la institución presidencial, el aparato del Estado, recursos económicos por doquier, algún puñado de verdades, muchas mentiras y cierta parálisis gubernamental.
Pero la exigua victoria, derrota clara en Paysandú, admite múltiples lecturas, según uno se pare al costado de los “malla oro” o del pelotón.
En los próximos días se verá cual será el talante con el que el gobierno transitará el resto del periodo. Al parecer subsisten a la interna dos planteos: actuar con cautela, lo que no significa entregar banderas, o sobre interpretar sus capacidades y atropellar. La tentación es grande.
A juicio del politólogo Oscar Bottinelli fue inédito que el presidente de la República fuera el jefe de campaña del no, ambos bloques tuvieron menos votos; más de 200 mil ciudadanos no apoyaron a nadie. Al analista le suena raro que se hable de fortalecimiento del presidente cuando obtuvo 80 mil votos menos que en el balotaje. Bottinelli explica que los juicios hacia el gobierno estuvieron matizados: altos en relación con la pandemia y más tenues en relación a la política salarial, precios y manejo de pobreza. “Lo preocupante, dijo días pasados en VTV, es todo un operativo de enterrar, negar realidad”.
Tras el referéndum, el gobierno habló de tres prioridades, a saber: reforma de la seguridad social, educación y atención de asentamientos. Al herrerismo se le hará imprescindible incorporar propuestas de sus socios y luego dialogar con una oposición (política y social) que demostró su vigor y capacidad de movilización. Cabildo Abierto (CA) expresó, con razón, que gobierna la coalición, no el Partido Nacional y, entre otras cosas, pide acuerdo de precios; planteo descartado por el secretario de la Presidencia Álvaro Delgado. Uno de los fundadores de CA Marcos Methol, comentó en La Diaria, en clara alusión al herrerismo, que “no pueden dejarse de lado los reclamos de los socios de la coalición”.
Por otra parte, se conoció por estos días un informe crítico de Amnistía Internacional (AI) sobre diversos tópicos. Uno de ellos tiene que ver con el aumento de un 26% de mujeres presas que reúnen las características de ser pobres y vulnerables. El creciente fenómeno, “acelerado”, de la prisionalización y el incremento de muertos en las cárceles preocupan al organismo internacional. Uruguay está primero en América del Sur y 14 en el mundo en cuanto a cantidad de gente presa por cada 100 mil habitantes. Bordeamos los 13 mil encerrados. Las muertes en las cárceles determina que el gobierno deba presentarse ante el Comité contra la Tortura de la ONU a dar explicaciones. Hay otras zonas de preocupación de AI. Por ejemplo la desigualdad de género y sus múltiples expresiones. Menciona el embarazo infantil y adolescente como un problema “estructural e invisibilizado”. Hay un trecho entre el avance manuscrito y la realidad que golpea a los sectores más desprotegidos. En el 2020, datos del MSP, 60 niñas fueron madres. En el 2016 se había lanzado la campaña, “niñas, no madres”. En este drama, además de falta de políticas, y de recursos (pobreza infantil aumentó, pese al gaff de la vicepresidenta señalando lo contrario) hay un sector conservador, católico, reaccionario de la sociedad, que sabotea la aplicación de la Interrupción Voluntaria del Embarazo, que es ley, utilizando artilugios, presiones, ante la pasividad del MSP.
El organismo de los derechos humanos extiende su reparo al proyecto, a medida de CA, para que ex camaradas violadores de los derechos humanos que purgan cárcel, en buenas condiciones, –prácticamente VIP en comparación con el resto de los presos-, pasen a cumplir pena en forma domiciliaria.
Con este contexto, muy favorable a los “malla oro” para quienes se gobierna, el Poder Ejecutivo encabezado por el herrerismo tendrá que sopesar con rigor como se plantea avanzar. Tiene que calibrar una situación internacional compleja. El permanente aumento de combustibles, que al final se decide políticamente y no por lo indicado desde la LUC, dispara otros precios y costos de la economía. Pobreza infantil, desempleo, interpelan al inquilino de Torre Ejecutiva. Hoy, sustantivamente, el empleo lo sostiene la construcción de la planta de UPM y del Tren Central más algunos paliativos como los jornales solidarios.
Sobre sus prioridades, particularmente en la educaciòn, han mostrado las uñas. Todos hemos visto la estrategia. Hay un supuesto de partida, -compartiendo que la educación pública debe ser mejorada, adaptada-, y es que la responsabilidad por las dificultades es de los docentes sindicalizados que, además, impiden los prístinos cambios que un grupo de iluminados procesará. De ahí a los feroces ataques, con amplia coberturas, comisiones investigadoras, hostigamientos. Desanimar, perseguir, desmontar resistencias, es la expresión acabada que se quieren imponer soluciones prescindiendo de actores directamente involucrados. Ese camino, ya conocido, exacerba posiciones y lleva al conflicto. Haber accedido al gobierno no implica gestionar desconociendo, embistiendo. Aquí habrá que poner el ojo.
La atención de los asentamientos es algo más simbólica que real. Parte del exitoso manejo mediático y de marketing. Poca cosa se puede hacer con 240 millones de dólares si además se despliegan políticas sociales, como las definidas para colonización, que expulsan gente a la informalidad y las periferias de las ciudades.
La reforma de la seguridad social, imprescindible por un sinfín de factores y que debe incorporar el privilegiado sistema de retiros militares, requiere de grandes acuerdos; cuestión de la que se está lejos y es esperable que el gobierno no cometa el error de pensar que la puede sacar al margen de la oposición política y los movimientos sociales.
Ya en el terruño, los resultados del referéndum desataron una disputa a la interna del Partido Nacional. La semana pasada, tras raid mediático, la subrogante de Nicolás Olivera en Diputados, cuestionó el desempeño de su partido en la campaña apuntando que el mismo quedó sujeto a la voluntad del intendente, que no militó mucho en relación a la campaña.
El próximo 1ª de mayo, el movimiento sindical tendrá la oportunidad de presentarle al país su análisis de situación al tiempo que la oposición política tonificada por “una derrota dulce” parece encontrar en la militancia de base y su despliegue territorial las claves para un reposicionamiento que permita enfrentar años duros por venir.
