Se presenta “Deliberación o dependencia”, de Américo Schvartzman, un libro sobre el ambiente y la democracia el próximo jueves a las 19.30 en el remozado salón de club Remeros.
¿Es razonable (o “democrático”) que los gobiernos avancen en políticas públicas o en emprendimientos que afectarán a la vida de la población sin que los afectados puedan tomar parte en ese tipo de decisiones? Esa es la pregunta que intenta responder este ensayo que vincula la cuestión ambiental con los problemas de la democracia. El trabajo fue prologado por Roberto Gargarella y editado por Prometeo.
El ensayo trata sobre temas de filosofía política, con eje en la cuestión de la democracia deliberativa y su aplicación en la cuestión ambiental.
La idea de democracia deliberativa es muy debatida desde hace décadas en el mundo académico. Propone dos elementos centrales: por un lado, el “deliberativo”: la democracia no tiene como eje central el acto de votar, sino que es necesario poner énfasis en el proceso anterior a la emisión del voto, en el transcurso del cual se forman las opiniones y se intercambian puntos de vista que pueden modificarlas. El otro elemento es el “democrático”: la idea de que en su concepción profunda, la democracia implica que las decisiones deben contar con el consenso de los que serán afectados por ellas.
El libro de Américo Schvartzman muestra que esa idea encuentra en las problemáticas ambientales una oportunidad inmejorable para avanzar hacia esa nueva concepción de democracia, hasta ahora presentada por sus críticos como un ideal exigente e inalcanzable. Ya existen estructuras institucionales –nacionales e internacionales– que adoptaron el criterio de “licencia social”, que para el autor, es el marco que posibilitaría dicho avance. Pero a condición de ciertas garantías de procedimiento que impidan lo que en su trabajo denomina una formulación débil.
La perspectiva de los Derechos Humanos admite de modo implícito que todo ser humano posee el derecho a participar en la deliberación y toma de decisiones que lo afectarán de modo directo o indirecto. La legislación ya lo reconoce como derecho individual: es la idea de consentimiento informado.
Con este marco, el ensayo presenta a la “licencia social” (surgida de las luchas socio-ambientales como la de Gualeguaychú) como una adecuada expresión procedimental de democracia deliberativa y explora –a manera de aporte para futuros debates– algunas propuestas específicas para modificar o incluir en el entramado jurídico-institucional.
El texto incluye un anexo en el que se revisan tres experiencias concretas de participación ciudadana desde la perspectiva teórica que propone el autor: Esquel, que en 2003 realizó un proceso de consulta popular sobre minería a cielo abierto; Loncopué, que hizo una experiencia similar en 2012; y Pueblo Belgrano, municipio que posee una ordenanza que consagra el principio de licencia social, en virtud de la cual puso en discusión la instalación de un shopping.
El libro posee un prólogo del sociólogo y filósofo del derecho Roberto Gargarella, autor entre otros textos de “El derecho a la protesta”; y también una presentación a cargo de la filósofa especializada en ética ambiental María Teresa La Valle, quien fue parte de la delegación argentina en Rio+20 y miembro del Consejo Asesor de la Comisión de Ambiente, Recursos Naturales y Sociedad de la APDH.
El trabajo fue editado por Prometeo, una de las editoriales más prestigiosas de la Argentina, especializada en la producción académica y en las perspectivas de análisis de problemáticas actuales, en colaboración con universidades del país y del exterior.
Del prólogo y la presentación
“Este trabajo permite dar sentido práctico, real, a una teoría de la democracia muchas veces combatida en razón de sus componentes utópicos. Muestra por qué las herramientas de la democracia deliberativa pueden contribuir a mejorar nuestras vidas presentes, en el aquí y ahora. Éste es el gran fruto de este trabajo: nos ayuda a entender el significado de la concepción deliberativa de la democracia en relación con los básicos ideales de la libertad y la igualdad”.
Roberto Gargarella
“La sólida base del trabajo permite comprender el aporte que significa para la sociedad actual y futura la incorporación del criterio de licencia social. Y establece una distinción crucial entre formulación débil y fuerte: la formulación fuerte será la única que garantice la posibilidad de construir una sociedad en la cual todos los miembros se encuentren en pie de igualdad en la defensa y protección del bien común”.
María Teresa La Valle
Ficha
Título: “Deliberación o dependencia. Ambiente, licencia social y democracia deliberativa”
Páginas: 118
ISBN: 9875746126
Editorial Prometeo
Colección: Ciencias sociales
Año: 2014
Sobre el autor
Américo Schvartzman (1969, Concepción del Uruguay) es licenciado en Filosofía (egresado de la Untref), periodista, docente y humorista gráfico (bajo el seudónimo “Aco”). Entre otros trabajos, es autor de Arturo Jauretche y las coordenadas de la izquierda (premiado por el Banco Provincia de Buenos Aires y editado por Libros en Red), de un ensayo sobre la Reforma Universitaria de 1918, titulado La revolución de las conciencias (premiado y editado por la Universidad Nacional de Entre Ríos) y de un ensayo sobre Alejo Peyret (premiado en el Concurso Nacional de Historia «Federalismo vs Centralismo»), además de cuentos y ensayos varios. Como periodista ha colaborado con Página/12, Crítica de la Argentina y Análisis (de Paraná) y dirigió La Vanguardia, la publicación socialista fundada por Juan B. Justo. En 2008 fue convencional en la reforma de la Constitución de Entre Ríos. Integra la cooperativa El Miércoles Comunicación y Cultura. Ejerce la docencia superior y universitaria. Es miembro de la Junta AbyaYala de los Pueblos Libres. Se lo puede contactar al correo electrónico yuarman@gmail.com
