Azucena nos contó que vivimos en el mejor país posible de todos los posibles Uruguay. El gobierno nos cuida y el mercado nos da toda clase de oportunidades. El 10% del vaso que ve la Ministra reboza de felicidad, aunque se queje porque siempre llueve poco o llueve mucho y haya que mejorar la competitividad para tener la rentabilidad adecuada.
David Rabinovich
La Ministra de Economía no habló de los ‘vientos de cola’, de la inflación, ni del papel que tuvo la rebaja de sueldos y jubilaciones en la baja del déficit fiscal. Habló de la generosa ayuda del gobierno a los afectados por la pandemia; no de las ollas populares. Hasta parece más importante lo que se guardó que sus argumentos.
Déficit Fiscal. Es la diferencia entre lo que el Estado recauda y lo que el gobierno gasta. El gasto público se mide como porcentaje de la ‘producción nacional’ (PBI) para hacerlo comparable entre diferentes países.
Veamos un sencillo cuadro que muestra el gasto público en relación al PBI de algunos países en 2020.1
Francia 62,44%
Grecia 60,69%
Bélgica 60,18%
Noruega 58,36%
Austria 57,87%
Italia 57,29%
Finlandia 58,68%
Dinamarca 53,99%
Canadá 53,28%
Suecia 52,92%
Esos 10 países encabezan la lista, similar al 2019, aunque con porcentajes más altos por la crisis Covid. En Uruguay el gasto público en 2020 alcanzó el 32,75% del PIB, una subida de 1,69 puntos respecto a 2019, en el que el gasto público fue el 31,06% del PIB.
El gasto tiene que ver con el déficit pero…
Veamos el déficit público como porcentaje del PIB en 2020
- UU. -14,85%
Brasil -13,37%
India -12,78%
Reino Unido -12,53%
España -10,95%
Canadá -10,88%
Grecia -10,10 %
Italia -9,60%
Bélgica -9,40%
Francia -9,10%
Uruguay -4,66%
En 2020 el déficit público en Uruguay alcanzó el 4,66% del PIB, por lo que se encuentra en el puesto 82, de 191 países, del ranking de déficit respecto al PIB ordenado de menor a mayor. El déficit fiscal para 2021: 4,4%, a pesar de la pandemia bajó más de lo previsto, entre otras razones por la retracción de la inversión pública y la política de no llenar las vacantes. El impacto sobre el futuro de las empresas y los servicios públicos ya se percibe.
Uruguay ha ganado posiciones en el ranking respecto a 2019, cuando ocupaba el puesto 117 con un déficit del 2,75% del PIB.
Veamos el déficit en diferentes años.
2021 -4,40%
2020 -4,66%
2019 -2,75%
2018 -1,87%
2017 -2,51%
2016 -2,67%
2015 -1,87%
2014 -2,61%
2013 -1,73%
2012 -2,18%
2011 -0,34%
2010 -0,39%
2009 -1,40%
2008 -1,31%
2007 -0,16%
2006 -0,65%
2005 -0,28%
2004 -0,87%
2003 -2,20%
2002 -3,20%
2001 -2,86%
2000 -2,77%
1999 -2,77%
El período durante el cual el FA ocupó el gobierno no se destaca por un déficit que luzca muy elevado.
Presión tributaria. Es la recaudación como porcentaje del PIB; repasemos los números en 2020…
Dinamarca 47,40%
Francia 47,30%
Bélgica 45,40%
Suecia 43,30%
Italia 42,80%
Austria 42,40%
Finlandia 42,10%
Alemania 41,30%
Uruguay 28,00% (2019)
Chile 19,30%
Anotemos que según OPYPA (MGAP) “Comparando 2019 y 2020 la recaudación de impuestos pasaría de 255 o 231 millones de dólares y la presión fiscal bajaría de 7,8 a 7,4% del PIB agropecuario.”
El sistema tributario es fundamental para instrumentar políticas de redistribución del ingreso.
Emisión monetaria. La deuda pública y la emisión son otras variables ‘macro’ consideradas importantes. Veamos la emisión en relación al PIB de 2020 para varios países.
Japón 282,89%
China 213,78%
Reino Unido 157,51%
India 133,36%
Chile 133,00%
Australia 123,84%
Brasil 108,06%
- UU 91,37%
Bolivia 86,45%
‘Cherchez la femme’ nos recomiendan cuando investigamos un crimen y también ‘Chercher l’argent’. A mí los números me sugieren que los ‘éxitos’ económicos no parecen asociarse a las recetas de austeridad y a las reglas fiscales que nos impuso el herrerismo y sus socios, LUC más otras leyes y varios decretos mediante.
Schadenfreude. Es un término alemán que se refiere a la alegría que se experimenta ante la desgracia ajena. No conozco el que corresponde a la alegría que se siente por la propia desgracia. ¿Existe acaso? Sentí que la alegría de la ministra ante los números exhibidos, tiene algo de ‘Schadenfreude’ frente a la masa de trabajadores activos y pasivos que sienten deteriorados sus ingresos y amenazado su futuro.
Sin embargo para el Director de OPP, Isaac Alfie, empleo y salario no son un problema. “… si hay más actividad los salarios suben. No parece ser ese un problema hoy en día ni nada que se le parezca; un resultado lógico de la situación es que, en la medida que la economía crezca, los salarios van a subir”. Basta ver la evolución de los salarios en sectores a los que les ha ido muy bien…
La derecha y amplios sectores del ‘progresismo’ apuestan al crecimiento económico aunque proponen diferentes maneras de ‘repartir’.
Ya lo señalaba Kenneth Boulding, notable economista: alguien que creyese que el crecimiento infinito era posible en un planeta finito, sólo podía ser o un loco o un economista.2
La inflación. Dicen que se origina en “demasiado dinero en busca de muy pocos bienes”. Es más complicado. Pesan las expectativas, el valor del dólar y las variaciones de los precios de las materias primas. Para algunos economistas la inflación sostenida se incorpora a las expectativas de los trabajadores, los empresarios, las empresas que fijan los precios, etcétera. Y una vez que la inflación se incorporara a las expectativas, se convertiría en una profecía autocumplida.3
Como consumidores queremos acceder a una mayor cantidad de productos, de forma más rápida y pagando precios más bajos. (…) El problema es que, como productores, queremos un trabajo satisfactorio y bien remunerado; la clase de trabajo que es fuente de estima y reconocimiento.4 Y el ‘mercado’ es como partido de campito ‘cada cuál para sí’. Sin un amplio acuerdo que contemple los derechos y aspiraciones de amplias mayorías, la paz social es sólo una consigna imposible. La justicia: una utopía.
La inefable Graciela Bianchi dijo que cuando ellos (los blancos) accedieron el gobierno “…nos encontramos con 400.000 personas que estaban sin medios de vida genuinos y vivían del apoyo del Estado”. Si fuese así, que no lo es ¿cómo se arregla eso?
Los que dicen saber de economía política ¿saben de política y de economía?
1 Fuentes: Página 12 y https://datosmacro.expansion.com/uruguay
