Según Apezteguía “El bienestar no es posible construirlo desde Montevideo”
El Director de Descentralización e Inversión Pública de OPP aseveró que “el desafío es, como vincular las estrategias nacionales con las estrategias regionales, con las estrategias departamentales. El bienestar no es posible construirlo desde Montevideo y el bienestar no es posible construirlo desde cada uno de los gobiernos departamentales de cada una de las localidades. Tenemos que pensar en el futuro y tenemos que pensar en un futuro que nos vincula, nos conecta, inexorablemente, con nuestros vecinos”.
En el Espacio Cultural Gobbi se desarrolló el desayuno de trabajo con empresarios, trabajadores, operadores locales, autoridades locales y nacionales, en el ámbito de la culminación de la temporada 2019 del proyecto “El Paysandú que queremos”.
“Paysandú forma parte de una región más compleja que es el litoral del río Uruguay, es un litoral binacional, la complejidad económica, como se dice ahora, sin duda que es el desafío de Paysandú, como insertarse en cadenas productivas que vayan más allá del producto primario, en cadenas que complejicen las relaciones económicas para darle mayor valor a los productos. Hay cosas que ya no van a volver a ocurrir, no vamos a poder reconstruir Paylana, no vamos a poder reconstruir aquellas industrias del pasado,tenemos que pensar en el futuro y tenemos que pensar en un futuro que nos vincula, inexorablemente, con nuestros vecinos y nos complementa con nuestros vecinos, eso es lo que hace el Paysandú que queremos y lo hace hacia el litoral y lo hace hacia el interior del departamento, hacia el patio trasero del departamento, a ese patio que se va incursionando sobre el basalto y que todavía tiene las poblaciones que les cuesta más apropiarse de los beneficios del crecimiento pero que han participado en este proceso del Paysandú que queremos 2, como nosotros le llamamos”, dijo el jerarca.
Conformidad
“Estamos conformes, siempre uno precisa más. Los municipios van asumiendo cada vez mayores condiciones para adoptar resoluciones, ese será un proceso que los presupuestos departamentales tendrán que ir acompañando en el futuro, permitiendo a cada uno de esos consejos municipales, que se van a elegir en mayo próximo, que tomen cada vez mayores decisiones y con mayor responsabilidad, logren ajustar lo que son los deseos del territorio lo cual son, efectivamente, las obras principales, esa es la tarea que tiene la descentralización, hacer del gobierno un gobierno de cercanías, un gobierno cada vez más eficiente en la medida que los problemas del lugar se resuelven en el lugar y solamente salen del lugar, se van hacia el centro, aquellos problemas que no se pueden resolver por su complejidad. Los municipios no van a poder resolver el acceso a un centro de cuidados intensivos o a procesos de salud complejos pero si van a poder resolver los temas de la recolección de residuos, los temas de los pavimentos, los temas que hacen a la convivencia cotidiana de los vecinos, a su desarrollo cultural, incluso, a su desarrollo educativo”, apuntó.
Mayor nivel de descentralización, ley de descentralización y la autonomía de las alcaldías
“El Poder Ejecutivo propuso un proyecto de ley que está en el parlamento, que no ha sido considerado, que procura resolver algunos aspectos que permitan avanzar a los municipios, sobre todo, clarificando, cosas de la ley. Nosotros tenemos una historia institucional de casi 200 años y los municipios solamente llevan 10 años de creados, por lo tanto las leyes en ejercicio van requiriendo modificaciones, hay un conjunto de modificaciones que si no se realizan en lo que quedan de este año, tendrán que realizarse en los próximos primeros meses del año que viene pero que hacen al funcionamiento para mejorar las relaciones, quitar rispidez entre las relaciones, entre los municipios y los gobiernos departamentales que son inherentes a los distintos niveles de gobierno, al gobierno multinivel como se le llama”, contó.
Plano general
“El desafío es, como vincular las estrategias nacionales con las estrategias regionales, con las estrategias departamentales, el bienestar no es posible construirlo desde Montevideo y el bienestar no es posible construirlo desde cada uno de los gobiernos departamentales de cada una de las localidades, se necesita, necesariamente, una coordinación, un plan ajustado que nos permita avanzar en ese sentido, hubiera sido impensable hacer esto en unos años cuando los intendentes tenían que buscar el dinero para el merendero todos los días, un dinero para el comedor. El Paysandú que queremos, en estos últimos años, ha venido pensando el futuro, como ha venido pensando el futuro la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, elaborando la estrategia hacia el 2050 y ver como los uruguayos somos capaces de asumir aquellas tendencias globales que van a generar cambios, el cambio demográfico, el cambio tecnológico, pero como adaptamos nuestra industria para que los bioalimentos, la bioeconomía sea parte de nuestro desafío.”, abundó el Director.
El balance
“Este año vamos a estar llegando, seguramente, a los 20 mil millones de pesos de transferencias anuales”, asegura Apezteguía.
“Este es un proceso siempre creciente de transferencias, asociado con el proceso de crecimiento que le ha permitido a las intendencias lograr la salud financiera, salud financiera que hace que un intendente no tenga que salir para Montevideo a pedirle al Ministro de Economía que mande una partida para pagar los sueldos y eso ha influido, defensivamente, en las economías locales. Es decir, no funciona una ciudad, no funciona un departamento si los funcionarios municipales no cobran a fin de mes porque luego no anda el almacén, no anda el boliche pero, además, no andan los servicios. Entonces, la calidad de vida se conjuga entre opciones nacionales, acceso a la salud, acceso a la educación pero también, fundamentalmente, cuando los vecinos reciben todos los días los servicios, en pavimentación, en alumbrado, en la recolección de los residuos y eso es lo que, de alguna manera venimos logrando, conjuntamente con los intendentes, mes a mes, reuniéndonos en la Comisión Sectorial de Descentralización que el día 14 acaba de aprobar 500 millones de pesos en 27 proyectos que comienzan a ejecutarse en forma inmediata”, concluyó.
